近年来， 一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施电信诈骗犯罪，严重危害社会治安，且犯罪分子手段花样多、翻新速度快、新的骗术层出不穷，给师生员工的财产安全带来极大的危害。为切实做好安全防范教育，提高师生员工识骗防骗的意识和能力，预防和减少各类电信与网络诈骗案件的发生。结合我校实际，制定本方案。
一、工作目标
以最大限度扩大宣传面、最大限度提高师生员自防意识、最大限度压缩犯罪空间的“三个最大限度”为总体目标，通过采取各种有效的宣传方式，把违法犯罪分子采用的各种诈骗违法犯罪手段进行曝光，让广大师生员工知悉，切实提高安全防范意识，增强辨别和抵御诈骗的能力，有效防止各类电信与网络诈骗犯罪行为发生，确保校园平安和谐稳定。
二、组织领导
学校成立防范电信与网络诈骗违法犯罪工作领导小组，负责学校防范诈骗工作的领导、组织和协调工作。
组 长：秦鹏鸣 肖泽昌
成 员：王玉磊 高芳放 尹 贺 路瑞峰 刘克诚
各教学院书记
领导小组下设办公室，尹贺、路瑞峰兼任办公室主任。
三、工作职责
（一）学生处：负责制定防范电信与网络诈骗宣传教育方案，督促、领导各教学院开展防范电信与网络诈骗宣传教育活动。加大学生管理教育力度，不断普及防诈骗知识。指导教学院开展主题鲜明、形式多样、声势浩大的宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信和网络犯罪的手法，不断增强各教学院的宣传教育水平，提高师生员工识骗防骗能力。
（二）保卫处：收集整理各类电信与网络诈骗案例，认真研究电信与网络诈骗犯罪活动的特点和规律，加强与地方公安、电信、金融等部门的协作配合，共同研究防范对策。充分发挥防范和打击主力军作用，建立健全打击电信与网络诈骗犯罪快速反应和协作机制，积极配合公安机关侦破案件，提高打击效率。
（三）党委宣传部：根据上级公安机关和保卫处提供的相关素材，采取报道典型案例、揭示电信与网络诈骗犯罪手段等多种形式，对防范电信与网络诈骗犯罪活动进行广泛宣传报道，营造全校师生员工共同参与防范电信和网络诈骗的良好氛围。
（四）信息化建设与管理中心：不断加大网络技防建设力度，完善防诈骗反制平台建设，强化互联网平台的监测、封堵和跟踪，健全系统内部防范机制，堵塞漏洞。
（五）各教学院：负责防范电信与网络诈骗宣传教育计划的实施。采取视听、文字提醒、活页、竞猜、座谈、宣讲等多样化宣传手段，让防范电信与网络诈骗犯罪宣传教育活动进课堂、进班级、进教程、进村落、进人心，真正做到人人皆知，切实提高广大学生的自防意识，减少或避免上当受骗几率。
四、防范重点
（一）电信诈骗。境外诈骗团伙通过网络改号电话拨打被害人电话，冒充公检法机关工作人员，以受害人“电话欠费、信息泄露、法院传票、信用卡年费扣除、恶意透支、涉及洗钱”等为由，要求被害人查看假冒“中华人民共和国最高人民检察院”网站中的通缉令，对受害人进行诱惑、恐吓，诱骗受害人将钱款转至犯罪嫌疑人指定的账号内，后通过网络银行在境外将赃款层层分解并在ATM机上提现。
（二）网络诈骗。QQ和微信诈骗犯罪团伙通过搜索财务人员QQ群或微信群，以“会计资格考试大纲文件”等为诱饵发送木马病毒，盗取财务人员使用的QQ或微信号码，并分析研判出财务人员、单位领导、老板的QQ或微信号码，再冒充单位领导、公司老板向财务人员发送转账汇款指令。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。校内各单位要充分认识当前电信与网络诈骗犯罪的危害性和严重性，进一步增强开展宣传防范工作的危机感和紧迫感，切实把宣传防范工作作为保平安、保稳定、保和谐的一项重要举措来抓。各单位要切实加强组织领导，党政主要负责人为第一责任人，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步明确工作职责，狠抓工作落实，切实把各项防范任务落到实处。
（二）加强宣传教育，提升防范能力。各单位要积极做好宣传工作，从本单位的实际出发、从研判诈骗犯罪规律特点入手，因地制宜地制订防范宣传实施方案，开展有针对性的防范宣传。充分利用板报、宣传栏、校园网、条幅标语、LED屏、微信群、QQ群等多种媒体，进行广泛宣传。通过多层次、全方位的宣传，使电信与网络诈骗犯罪人人知晓，切实提高广大师生员工的识骗防骗能力，努力减少此类案件发生。
（三）加强单位协作，形成工作合力。电信与网络诈骗犯罪活动覆盖面广，各单位必须树立全校一盘旗意识，做到各司其责、密切配合，形成合力，整体联动。要积极与地方公安、金融、电信部门取得联系，及时了解并通报情况，及时研究解决防范工作中的重点、难点和盲点问题，提出有针对性的防范措施，防止师生员工上当受骗。（常见电信与网络诈骗手段附后）。
南阳理工学院安全工作领导小组
2016年12月13日
常见电信与网络诈骗手段
一、“我是XXX电信局(公安局、检查院)，您的电话已欠费，而且您的银行帐户涉嫌洗钱、诈骗等犯罪，请配合”。犯罪分子冒充电信局工作人员拨打你的电话，告诉你的身份信息被他人冒用，所申领的电话已欠费。随后由一名自称是公安局的工作人员接听电话，称你名下登记的电话和银行账户涉嫌洗钱、诈骗等犯罪活动，为确保不受损失，需将本人存款转移至一个“安全帐户”，并且频频催促你赶紧通过电话或就近转帐，不然损失更大。
二、“我是XXX税务局(财政局、车管所)，现在国家下调了购车附加税率(购房契税)，向你退还税金”。犯罪分子冒充税务、财政、车管所工作人员拨打你的电话，称“国家已经下调购房契税、 购车附加税率，要退还税金”，让你提供银行卡号直接通过银行 ATM 机转账获取税款。当你到银行 ATM 机后，犯罪分子称自助银行退税系统只支持英文界面，让你按照犯罪分子电话提示操作，然后乘机划走你的钱。
三、“喂，猜猜我是谁? 我是你老朋友哎! 贵人多忘事，连我都记不得了? 改日再联系。”犯罪分子先拨通你电话，让受害者“猜猜我是谁”，受害人往往碍于情面在自己的亲友中联想猜测对方身份，此时犯罪分子顺势答应，并称近期要来看望受害人，为下一步诈骗作为辅垫。次日再编来途中出车祸、嫖娼、吸毒被抓被发现等谎言向受害人借钱，让受害者汇钱到指定账户。
四、“请把钱直接汇到XXX银行帐号就可以了，户名XXX”。犯罪分子大批群发短信，称“我自己银行卡消磁了，把钱直接汇到我同事的帐户，帐号XXX”，碰巧你正打算汇款，收到此类汇款诈骗信息后，直接把钱汇到犯罪分子的银行账号上。
五、“免费提供长期贷款，无担保，立等可办。电话XXX”。犯罪分子通过手机信息或者报纸、网站发布信息，称能够提供免担保货款，如果你与之联系，他会声称贷款必须先付保证金或者部分利息，并要求你自己办理一张银行卡，先打一笔钱“企业验资款” 在账户上，证明企业的还款能力，然后开通电话查询功能供他查询。而实际上犯罪分子利用新办银行卡的初始密码就把钱转走了。
六、“顾客你好!你已经在XXX超市透支消费XXX元，垂询电话XXX”。犯罪分子向你发送“银行卡刷卡消费”、“信用卡透支”等内容短信，当你电话“垂询”时，几名同伙便分别扮演“银行”、警方”、“银联管理中心”层层设下圈套，只要确定你卡上有大量资金，他们便会“忠告”把钱转移到“安全账户”内。而所谓的“安全账户”，就是犯罪分子事先用假身份证开设的诈骗账户。
七、“恭喜您获得XXX公司十周年庆典抽奖活动XXX等奖，公司电话XXX”。犯罪分子通过邮件、网络、电话、短信群发等途径，向你随机发送虚假中奖信息(刮刮卡)，当你拨通电话号码后，会有人“核实身份确认中奖”，然后告诉你需要缴纳“手续费、保证金、税费”等费用。
八、“电脑预测彩票中奖号码，推荐代炒股票保证盈利，不赚不收费。”犯罪分子利用你的投机心理，声称以能够预测电脑彩票的中奖号码，或指导投资股票盈利，代管股票投资等方式诱骗上当，如果你有兴趣，他就会花言巧语劝你入会，只需收取少量会员 费、服务费。
九、让你分不清真假的钓鱼网站。犯罪分子会在购物网站放置精美的商品低价出售，然后在一旁设置各大银行等金融机构的链接图标，当你点击时，就进入了跟上述机构一模一样的假冒网页盗取你的网银账号和密码，然后盗取你的钱。另一种方式则是放置一些明显低于市场价的热门产品，或者高薪招聘人员，让你通过网上银行交纳费用。
十、“我是黑社会，受人之托，要你身体的某个部位，要想消灾，汇笔钱到XXX账号上”。犯罪分子随机拨打你的手机，自称是 黑社会组织成员，最近掌握到你干了什么坏事，或者受别人指使委托，要砍掉你的胳膊、腿、手脚，或者对你妻子、孩子进行伤害。想要避祸免灾，必须将钱款(少则千元、多则万元以上) 存入指定的银行账号。
还要特别提醒的是，犯罪分子为取得你的信任，经常会在作案过程中使用某种任意显号软件，将来电显示的号码变成某些特殊号码，比如“110”、“10000”、“10086”等，甚至是你亲属或朋友的号码，遇到这种情况你只要回拨该号码，犯罪分子的谎言就会不攻自破。如果实在无法辨别，请及时拔打公安机关110电话咨询或报警，谨防上当受骗。最简单有效的办法，就是对上述电话或陌生电话不予理睬、立即挂断，决不可轻易将自己的钱款汇出去。
